一、會(huì)議傳達(dá)了全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議精神，審議了貫徹落實(shí)意見。會(huì)議指出，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的具體舉措，對(duì)于進(jìn)一步健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、理順部門職責(zé)關(guān)系、強(qiáng)化市場調(diào)控能力具有重要作用。會(huì)議原則同意市國土資源局貫徹落實(shí)意見，決定：（1）將貫徹全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議精神及整合登記職責(zé)組建工作機(jī)構(gòu)的意見提請市委常委會(huì)議審定通過后，盡快召開全市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革工作推進(jìn)會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作全面作出安排部署；（2）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證工本費(fèi)、調(diào)查費(fèi)等費(fèi)用按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算；（3）市級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和人員整合后涉及的辦公場所由市國資委統(tǒng)籌考慮提出解決意見。會(huì)議要求，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加快工作進(jìn)度，按照“規(guī)范嚴(yán)密、務(wù)實(shí)管用、便于操作”的原則，扎實(shí)做好職責(zé)整合、機(jī)構(gòu)組建等工作，盡快研究制定實(shí)施細(xì)則，確保10月底前人員劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)組建全部到位，11月底前市級(jí)及各縣區(qū)發(fā)出所轄范圍內(nèi)的第一本《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》。
二、會(huì)議審議了市編辦關(guān)于整合市不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)及組建工作機(jī)構(gòu)的意見。會(huì)議原則同意該意見，由市編辦按照會(huì)議討論意見修改完善后，提請市委常委會(huì)議審定。市編辦要抓緊做好不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)的整合，市國土局要做好人員業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)、工作流程再造和技術(shù)管理的協(xié)調(diào)銜接，市住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等涉及職責(zé)調(diào)整的部門要盡快制定本部門人員劃轉(zhuǎn)和安置方案，市委組織部、市人社部門要做好人員身份的審核、界定、劃轉(zhuǎn)工作，確保市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)盡快組建運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、會(huì)議審議了市林業(yè)局關(guān)于推薦隴西縣人民政府為全國綠化先進(jìn)集體的意見。會(huì)議同意市林業(yè)局意見，由市政府向省林業(yè)廳報(bào)文推薦隴西縣人民政府為全國綠化先進(jìn)集體。
四、會(huì)議審議了市城投辦關(guān)于爭取國開行貸款項(xiàng)目的意見。會(huì)議原則同意市城投辦意見，將定西市新城區(qū)集中供熱二期工程、安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)十八里鋪片區(qū)城中村改造、安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)北安家莊片區(qū)城中村改造和定西市新城區(qū)路網(wǎng)改造（橋梁）4個(gè)項(xiàng)目確定為向國開行爭取貸款項(xiàng)目，由市城投辦具體負(fù)責(zé)，市財(cái)政等部門配合，按相關(guān)規(guī)定和程序積極向國開行申請貸款。針對(duì)新城區(qū)集中供熱二期工程爭取貸款工作中存在的困難和問題，會(huì)議決定：（1）由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，將城市集中供熱服務(wù)列入《定西市政府向社會(huì)力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，并完善政府購買服務(wù)的相關(guān)配套政策；（2）本項(xiàng)目的購買主體為市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，由市政府辦公室發(fā)文認(rèn)定；（3）市財(cái)政局按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和政府購買服務(wù)的有關(guān)約定，將政府購買服務(wù)資金逐年納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，并報(bào)請市人大常委會(huì)審定批復(fù)；（4）市城投公司向市財(cái)政局作出承諾，用供熱經(jīng)營性收益償還該貸款本息；（5）郭維團(tuán)副市長督促指導(dǎo)市住建、規(guī)劃等部門盡快編制完成全市城區(qū)供熱工程建設(shè)規(guī)劃。針對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目存在的困難和問題，會(huì)議決定：（1）將定西市新城區(qū)路網(wǎng)改造項(xiàng)目（橋梁）作為安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)十八里鋪片區(qū)城中村改造的配套項(xiàng)目進(jìn)行打捆申報(bào)；（2）市發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門按照相關(guān)規(guī)定從速辦理項(xiàng)目可研批復(fù)、立項(xiàng)、兩證一書（選址意見書、用地許可證、規(guī)劃許可證）、環(huán)評(píng)批復(fù)等手續(xù)，并在政府購買服務(wù)配套名錄、購買主體、會(huì)議紀(jì)要、承諾文件等方面給予支持。會(huì)議要求，市城投辦一方面要加大爭取力度，確保貸款盡快發(fā)放到位；另一方面，要加強(qiáng)與市住建、規(guī)劃等部門和安定區(qū)政府的銜接溝通，在充分考慮定西熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目爭取實(shí)施、天然氣通氣后市區(qū)供熱方式將改變等因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步論證新城區(qū)集中供熱二期工程實(shí)施的必要性和可行性，防止出現(xiàn)盲目實(shí)施、重復(fù)建設(shè)等問題。
五、會(huì)議審議了市水務(wù)局《定西市水務(wù)一體化改革實(shí)施方案》。會(huì)議原則同意該實(shí)施方案，由市水務(wù)局按照會(huì)議討論意見修改完善，并由張懿篤副市長審核把關(guān)后，提請市委常委會(huì)議審定。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，按照水資源“統(tǒng)一管理、政企分開、精簡效能、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步摸清全市用水底數(shù)，開展水資源使用權(quán)登記，建立事權(quán)清晰、職責(zé)一致、協(xié)同高效、監(jiān)管到位的水行政管理體制。要盡快整合和盤活全市涉水企業(yè)資產(chǎn)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立以資產(chǎn)運(yùn)營管理為主的市級(jí)投融資平臺(tái)，分類推進(jìn)水價(jià)改革，確保全市水務(wù)一體化改革深入有序推進(jìn)。
六、會(huì)議審議了市國資委《定西市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司組建方案》。會(huì)議原則同意該組建方案，由市水務(wù)局、市國資委按照會(huì)議討論意見修改完善，并由張懿篤副市長審核把關(guān)后，提請市委常委會(huì)議審定。
七、會(huì)議審議了安定區(qū)亞行貸款定西市區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償方案。會(huì)議原則同意該方案，以市政府文件批復(fù)，具體由安定區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施。會(huì)議要求，安定區(qū)政府要嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，做細(xì)做實(shí)入戶動(dòng)員、政策宣講、協(xié)議簽訂等工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)拆遷補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)政策，最大限度保障群眾利益。
八、會(huì)議聽取了市國土資源局關(guān)于督查清理處置閑置土地工作情況的匯報(bào)。會(huì)議指出，目前各縣區(qū)和定西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地閑置問題比較突出，嚴(yán)重影響了全市的供地率和建設(shè)用地報(bào)批工作。會(huì)議原則同意市國土資源局提出的處置意見，決定：（1）對(duì)企業(yè)自身原因造成的閑置土地，工業(yè)企業(yè)用地責(zé)令限期三個(gè)月內(nèi)整改，并不得參與新用地招拍掛、不得辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、不得辦理土地變更登記、不得辦理土地抵押登記，待用地單位開工建設(shè)且工程投資達(dá)到25%以上時(shí)，方可辦理相關(guān)手續(xù)。在限定時(shí)間內(nèi)整改不到位的，依法予以處置，其中滿兩年以上的閑置土地，以無償收回土地使用權(quán)的形式予以處置；滿一年以上兩年以下的，按出讓或劃撥總價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)。（2）對(duì)政府原因閑置的土地，及時(shí)采取分類處置措施、公開閑置土地信息，按規(guī)定予以處理，年底前所有已批未供的土地都要拿出明確的解決方案。對(duì)不符合中央規(guī)定或其他政策的樓堂館所項(xiàng)目用地，一律調(diào)整用地規(guī)劃或建設(shè)規(guī)劃，重新安排項(xiàng)目；對(duì)不能單宗供應(yīng)的邊角地或面積較小不能用于開發(fā)的土地，不再單列為未供或閑置用地，一律由城建部門統(tǒng)籌為公共綠地或其他公用設(shè)施用地；優(yōu)先在閑置土地或已批未供土地中為大型企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目供地；優(yōu)先保障“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目建設(shè)用地，并根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及時(shí)調(diào)整規(guī)劃；對(duì)不能利用、久征不下的土地，一方面繼續(xù)加大政策宣傳和征收力度，另一方面考慮實(shí)際困難，適當(dāng)收回用地指標(biāo)，盡快進(jìn)行復(fù)耕。（3）對(duì)批而未供或批而未征的土地，加大力度積極供應(yīng)，同時(shí)防止出現(xiàn)為盲目提高供地率而造成新的閑置。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各縣區(qū)政府是清理處置閑置土地的責(zé)任主體，要組織力量嚴(yán)格依法依規(guī)審核認(rèn)定每宗閑置土地，理清閑置原因，制定處置措施，加大處置力度，進(jìn)一步提高土地利用率。各級(jí)國土資源管理部門每年要公布一次土地閑置和開發(fā)信息，廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。要建立完善閑置土地市場退出機(jī)制，制定閑置土地處置實(shí)施意見，進(jìn)一步明確相關(guān)部門在處置閑置土地中的職、權(quán)、責(zé)。要在法律、法規(guī)和規(guī)章間形成統(tǒng)一的閑置土地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，逐宗登記造冊。要不斷健全閑置土地查處體系，通過嚴(yán)厲的查處手段促進(jìn)土地高效利用。
九、會(huì)議審議了市國土資源局《國家土地例行督察定西市整改方案》。會(huì)議原則同意該方案，以市政府辦公室文件印發(fā)實(shí)施。會(huì)議要求，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要高度重視國家土地督察西安局在土地例行督察中指出的問題，圍繞市政府整改工作部署要求，制定詳細(xì)的工作方案，逐宗明確整改單位、整改責(zé)任人和整改措施，突出重點(diǎn)，快速行動(dòng)，確保限期整改到位。要加大國土資源管理執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，形成嚴(yán)查違法違規(guī)用地的高壓態(tài)勢。要堅(jiān)持懲防并舉，建立健全土地管理長效機(jī)制，不斷規(guī)范全市土地管理工作，切實(shí)提高依法行政水平。
十、會(huì)議傳達(dá)了全省城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會(huì)議精神，審議了貫徹落實(shí)意見。會(huì)議指出，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是保障和改善民生、促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措，對(duì)于改善城鄉(xiāng)面貌、提高廣大群眾生產(chǎn)生活水平意義重大。會(huì)議原則同意市住建局貫徹落實(shí)意見，決定：（1）近期召開全市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)臨洮現(xiàn)場會(huì)議，具體時(shí)間由市住建局匯報(bào)市委確定；（2）《關(guān)于加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》由市住建局按照會(huì)議討論意見修改完善后，以市政府文件印發(fā)實(shí)施。會(huì)議要求，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把抓好棚戶區(qū)改造、危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為惠民生、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要任務(wù)，認(rèn)真研究吃透政策精神，創(chuàng)造性地用好政策機(jī)遇，加大統(tǒng)籌規(guī)
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